【摘要】 到2020年，全市養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)全面放開，政府運(yùn)營的養(yǎng)老床位數(shù)占養(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%，護(hù)理型床位數(shù)占養(yǎng)老床位總數(shù)的比例不低于30%。

華龍網(wǎng)11月7日20時(shí)50分訊(記者 莢天宇)近日，重慶市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，提出多項(xiàng)舉措滿足老年人養(yǎng)老需求，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。到2020年，全市養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)全面放開，政府運(yùn)營的養(yǎng)老床位數(shù)占養(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%，護(hù)理型床位數(shù)占養(yǎng)老床位總數(shù)的比例不低于30%。

7項(xiàng)措施全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng) 鼓勵(lì)建設(shè)小型社區(qū)養(yǎng)老院

《意見》指出，將通過降低準(zhǔn)入門檻、放寬投資準(zhǔn)入、優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)審批手續(xù)、完善價(jià)格形成機(jī)制、推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革和加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè)7項(xiàng)措施深化改革，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。

具體來看，對(duì)于民辦營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營者自主確定。對(duì)于以公建民營等方式運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，采用招投標(biāo)、委托運(yùn)營等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定運(yùn)營方，具體服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由運(yùn)營方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定。

同時(shí)，公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理機(jī)制將不斷健全，政府投資建設(shè)和購置的養(yǎng)老設(shè)施、新建居民區(qū)按規(guī)定配建并移交給民政部門的養(yǎng)老設(shè)施、國有單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等改建的養(yǎng)老設(shè)施，均可實(shí)施公建民營。

在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)方面，將以養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會(huì)組織為主體、以社區(qū)為紐帶，為老年人提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)鼓勵(lì)建設(shè)小型社區(qū)養(yǎng)老院，滿足老年人就近養(yǎng)老需求，方便親屬照護(hù)探視。

《意見》也提出了具體發(fā)展目標(biāo)，到2020年，養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)全面放開，養(yǎng)老服務(wù)供給能力大幅提高，供給結(jié)構(gòu)更加合理，政府運(yùn)營的養(yǎng)老床位數(shù)占養(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%，護(hù)理型床位數(shù)占養(yǎng)老床位總數(shù)的比例不低于30%。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每張新增床位最高補(bǔ)貼1萬元 滿足條件免征增值稅

不僅如此，政府也從政策方面為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備了“福利大禮包”。如支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，利用自有產(chǎn)權(quán)建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位50張以上的，市級(jí)財(cái)政對(duì)其新增床位給予每張10000元的建設(shè)補(bǔ)貼;利用租賃產(chǎn)權(quán)建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位20張以上的，市級(jí)財(cái)政對(duì)其新增床位給予每張5000元的建設(shè)補(bǔ)貼。

同時(shí)，《意見》要求市、區(qū)縣留存福利彩票公益金50%以上的資金用于支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

值得一提的是，政府對(duì)依法設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為收住老年人提供的生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等養(yǎng)老服務(wù)，還將免征增值稅。符合條件的居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)(社會(huì)組織)，也可同等享受小微企業(yè)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、投融資支持等優(yōu)惠扶持政策。

此外，《意見》指出將支持新興養(yǎng)老業(yè)態(tài)發(fā)展，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)積極運(yùn)用新技術(shù)，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)，促進(jìn)老年產(chǎn)品用品豐富多樣、養(yǎng)老服務(wù)方便可及。

　　 原標(biāo)題：7項(xiàng)措施全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng) 鼓勵(lì)建設(shè)小型社區(qū)養(yǎng)老院