27日上午，重慶市四屆人大常委會第四十二次會議第一次全體會議在人民大廈召開。 記者 劉嵩 攝

華龍網11月27日17時10分訊(首席記者 徐焱) 今(27)日，重慶市四屆人大常委會召開第四十二次會議。在為期三天半的會期里，常委會組成人員將完成16項議程，包括審議《重慶市老年人權益保障條例(草案)》四審稿、《重慶市人民代表大會代表建議批評和意見工作條例(草案)》三審稿和《重慶市獻血條例(修訂草案)》三審稿，這三項法規案或將于本周內表決通過。

優待老年人 收費公共文化場館或對65歲以上者免票

老年人能享受怎樣的社會優待，是公眾關注的話題，重慶即將為65歲以上老年人送出一波政策“大禮包”。提請重慶市四屆人大常委會第四十二次會議審議的《重慶市老年人權益保障條例(草案)》四審稿，就在社會優待的問題上做出了進一步明確。

記者注意到，四審稿進一步加大了公共文化場館對老年人的優待力度。規定在收費的公共文化場館，65周歲以上老年人免購門票，不滿65周歲的老年人半價購買門票，鼓勵有條件的收費公共文化場館實行不滿65周歲老年人免購門票。

據了解，重慶現有收費的公共圖書館、文化館、博物館、紀念館和美術館近20家，其對老年人均有不同程度的優惠措施，大部分收費的公共文化場館贊同適度加大對老年人的票價優惠。四審稿進一步做出明確規定，是為了讓老年人更好地享受經濟社會發展的成果，豐富老年人的精神文化生活。

在四審稿中，“65周歲以上老年人免費乘坐城市公共汽車、輕軌、地鐵、過江索道等城市公共交通工具”“在公園、旅游景區，65周歲以上老年人免購門票，不滿65周歲的老年人半價購買門票”等規定未作出新的修改，同時增加了“鼓勵通過政府購買基本公共衛生服務項目，每年為65周歲以上老年人免費提供包括體檢在內的健康管理服務”的規定。

獻血者異地用血享受哪些便利？ 三審稿予以明確規定

獻血是愛心奉獻的體現，是一件光榮的事情。市四屆人大常委會第四十二次會議上，常委會組成人員也將繼續關注無償獻血方面的問題，對《重慶市獻血條例(修訂草案)》進行三次審議。

記者注意到，在異地用血的問題上，三審稿規定在本市獻血的獻血者及其配偶、父母、子女在市內就診，采供血成本費用在就診的醫療機構核銷;在本市獻血的獻血者及其配偶、父母、子女在市外就診，采供血成本費用在發放無償獻血證的血站核銷;在市外獻血的獻血者及其配偶、父母、子女在本市就診的，采供血成本費用按獻血地規定處理。

此外，三審稿中保留了“血站根據實際情況，可以為獻血者發放獻血紀念品或者誤餐費、交通費”“公民參加獻血的，其所在單位應當予以支持，并可以適當給予誤餐費、交通費等補貼”的規定。

三審稿還規定“公安交通、城市管理、街道辦事處、商圈管委會等部門和單位應當根據血站采血的需要，在人流集中、方便獻血的區域劃定流動采血車臨時停放點”。

對于冒用他人名義或者雇傭他人獻血的行為和出租出借無償獻血證的行為，三審稿中分別規定了處2千至1萬和1千至5千的罰款，構成犯罪的，還將依法追究刑事責任。

簡化方式 人大代表建議可以網上提交

人大代表對各方面工作提出建議、批評和意見，是憲法和法律賦予的重要權利，在網絡發達的今天，提建議的方式自然也在不斷優化升級。

《重慶市人民代表大會代表建議批評和意見工作條例(草案)》三審稿規定，代表建議、批評和意見，可以使用統一印制的代表建議、批評和意見專用紙提交，也可以通過重慶市人大代表履職服務平臺提交。代表建議、批評和意見應當交代表團或者代表聯系組登記后提交。

同時，三審稿還在違反條例規定的法律責任方面做了進一步細化，提出未按規定期限辦理代表建議、批評和意見的;辦理代表建議、批評和意見敷衍塞責、相互推諉，或者貽誤工作造成損失或者不良影響的;以威脅、利誘等方式影響代表對建議、批評和意見辦理工作評價的;對提出建議、批評和意見的代表進行打擊報復的;將涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的內容公開的，情節嚴重的將由有關機關、組織依法追究承辦單位相關負責人和直接責任人員的責任，以增強法規的剛性約束力。

此外，三審稿中還增加了“代表建議、批評和意見工作所需經費，應當列入財政預算，專款專用”的規定。

“兩院”報告司法體制改革情況 現有入額法官2387人、入額檢察官1511人

《重慶市高級人民法院關于全市司法體制改革情況的報告》和《重慶市人民檢察院關于推進司法體制改革情況的報告》也分別提交重慶市四屆人大常委會第四十二次會議審議。

《重慶市高級人民法院關于全市司法體制改革情況的報告》顯示，今年1至10月，全市法院共審執結案件558465件，同比增長11.35%，結案率77.24%。

在主要做法和成效方面，全市法院全面推進法官員額制改革，在2015年9月五家法院先行試點基礎上，2016年9月全面啟動全市法院法官員額制改革，共選任首批員額法官2387人，占中央政法專項編制的32%，入額法官均在審判一線。結合案件增長和員額空缺情況，于今年8月啟動第二批員額法官遴選，911人報名參加，擬選任373人，及時補充辦案力量。目前，市法官遴選委員會已審定擬任人選，擬于12月上旬完成選任。

《重慶市人民檢察院關于推進司法體制改革情況的報告》顯示，全市檢察機關以從嚴擇優遴選員額檢察官為基礎，推進檢察人員分類管理改革，以政治過硬為根本，以司法能力為核心，統籌把握司法親歷性、經驗性要求，從嚴擇優選任員額檢察官1511人，檢察官的比例較改革前下降35.4個百分點。在此基礎上，確認檢察輔助人員2428人、司法行政人員689人。三類人員分別占中央政法專項編制的29.5%、47.4%、13.4%，員額檢察官比例遠低于39%的政策上限。

統計數據表明，今年1至10月，刑事檢察部門檢察官獨立作出處理決定案件36782件，占結案總數的90.96%，檢察委員會討論決定案件878件，同比下降42%。審查逮捕案件結案15263件20336人，同比分別上升1.01%、2.56%;審查起訴案件結案25175件34636人，同比分別上升7.00%、10.04%，審查起訴案件平均用時比去年同期縮短9.2天;立案偵查職務犯罪案件550件673人，同比分別上升4.56%、10.51%;立案監督、偵查活動監督、審判監督、刑事執行監督等法律監督工作穩步推進。

　　 原標題：優待老年人 收費公共文化場館或對65歲以上者免票